索 引 号:450325-0-2-115-20151209-0000833 文 号: 发布机构:兴安县国土资源局
生成日期:2012年1月18日 主题分类:信息公开\信息公开年报 主 题 词:

兴安县国土资源局2011年工作总结


发表时间:2012/1/18 10:35:38 作者: 来源: 浏览:243

2011年,在县委、政府和市局的领导下,我局以科学发展观为指导,紧紧国绕兴安经济社会发展大局,深入实施“双保工程”,全力打好“八个方面的主动战”,各项工作都保持着良好发展态势。

一、2011年工作亮点

(一)第二次土地调查全面完成。今年,我局投入大量人力、物力,积极加强与作业队伍协调配合,城镇土地调查内外业工作全面推进。调查成果先后通过县级自检、桂林市复检和自治区组织的专家预检,并顺利通过了自治区评审验收。至此,我县第二次土地调查各项任务全面完成。

(二)实现地质灾害“零伤亡”。今年,我局把地灾防治的重点放在预防阶段,做到关口前移,防患未然,重点是从最基层抓起,也就是监测员的配备和管理上,如及时发放监测器材和通讯费用,提高监测员待遇,并制定了一年一度的监测员考评奖励办法,充分调动了一线监测员的工作积极性,把地质灾害的危险消除在萌芽状态。今年,全县发生小型地质灾害4起,经济损失1万多元,没有造成人员伤亡,得到了上级领导的好评,并在今年全市汛期地质灾害总结表彰会上作典型发言。

(三)土地报批和征收取得新的成效。今年,我们早计划、早行动,安排专人狠抓土地报批工作,并多次跑桂林、南宁,协调关系,争取上级给予指标倾斜,为今年用地指标的批准做好了一切准备。今年共争取用地指标93公顷(1400多亩),比去年多出一倍。同时,我局组织人力依法依规开展土地批后征收工作,完成“三大水库”、太阳能光伏产业等重点项目征地5000多亩,基本完成了“三大水库”土地征收丈量任务。

(四)耕地保护和土地开发整理工作有序推进。年初,我局完成了耕地保护责任状的签订,签订率100%,真正将保护任务逐一落实到乡镇、村委和村民小组。同时,加快推进土地整治项目建设。2009年获批的溶江镇廖家村和严关镇彬树村项目建设目前已基本完工;2010年获批的兴安镇塘市村和严关镇塘堡村项目已完成80%2011年获批的高尚镇乐群村项目预计年底前开工。所有项目建设均能按区、市国土局的进度要求完成。

(五)严厉打击非法采矿,进一步规范矿产开发秩序。我局对非法采矿的打击始终立足一个“早”字和一个“狠”字。今年以来,我局多次与乡镇政府、公安、安监等部门开展联合执法,对金石金矿、界首金矿、严关铁矿等矿区的非法采矿现象给予了严厉打击,共封闭窿道7处,拆除工棚2个、变压器2台,查扣车辆、挖机4台,遣散采矿人员100多人,较好地维护了全县矿产资源开采秩序。

(六)扎实抓好卫片执法检查工作。我县2010年度土地矿产检查图斑270个,违法用地超过了问责比例,远严重于往年,再加上时间非常紧,做好这项工作我们面临着巨大压力。对此,我们积极争取到县委政府的高度重视,在工信局、住建局、工业园区管委会以及各乡镇的大力配合下,组织人员加班加点、攻坚克难,较快地完成了内外业核查和违法用地的查处整改工作,走在全市前列。全县违法占用耕地的比例已降到4%以下,实现了“零约谈、零问责”目标。

二、主要工作经验

一年来的工作充分说明,努力创建学习型、创新型领导班子,是全面推进国土资源管理工作创新的重要保证。一年来,我们始终注重加强党组自身建设,认真抓好理论学习研讨,不断提高政策理论水平;我们勇于解放思想、实事求是,与时俱进开展工作,在用足用活用好政策的基础上,想方设法、积极争取上级支持,在争取项目、用地报批上取得了明显成效;我们及时根据新形势、新任务、新要求,调整工作思路,改进工作方法,对新的工作和任务,做到了思想高度统一、工作提前介入、配套措施提前出台,保证了各项工作正常有序的开展;我们严格执行党的民主集中制度,对涉及人、财、物和项目建设等重大事项,坚持集体领导、民主决策,强化了团结意识、责任意识、进取意识,党组班子凝聚力、战斗力进一步增强。

一年来的工作充分说明,突出重点、抓好中心工作,是实现局系统全面工作新突破的重要手段。今年以来,全局工作思路清晰、主次分明,在着力推进全面建设的同时,注重抓好阶段性重点工作。在汛期地质灾害防治工作中,局领导和相关人员不顾个人安危,不怕山高路险,始终奔波在地质灾害防治最危险的区域,及时组织受灾群众撤离避险,最大限度减少了人民群众的生命财产损失,充分体现了国土人的工作责任心,充分体现了我们对待人民群众的深厚感情,受到了政府和人民群众的赞扬。在今年的土地征收工作中,我们牢固树立大局意识、奉献意识,加强对征地工作的组织领导,密切协同各方面关系,广泛进行宣传发动,着力解决实际问题,积极筹措征地资金,克服了各种困难,圆满完成了县委、县政府交给的征地任务,为保障我县经济发展建设用地做出了新的贡献。

一年来的工作充分说明,贯彻落实科学发展观,加强用地管理和耕地保护,是履行国土资源管理职能职责的必然要求。面对国家土地调控力度不断加大的新形势,我们严格执行国家政策法规,按照统筹城乡、布局合理、节约土地、完善功能、以大带小的原则,在保障重点、合理利用上谋思路,在内部挖潜上下功夫,认真抓好国土规划和局部调整,加强用地管理,推行节约集约,积极盘活存量土地,有效提高了土地资源利用率和土地资源的投入产出水平;同时,通过加大土地开发整理力度,实现了全县耕地总量占补平衡,有效缓解了土地供求矛盾;通过严肃查处土地违法违规案件,有效遏制了占用和破坏耕地行为,初步建立了科学、合理、规范的土地资源利用体系,基本实现了“保护与发展”双赢的目标。

三、存在的主要困难和问题

2011年,在县委政府和市局的正确领导下,我局顶住“双重”压力,勇破“两难”局面,取得了一些成效。但我们也清醒地认识到,我们国土部门的工作面临的形势依然严峻,任务依然艰巨。

一是用地保障任务艰巨。近几年,我县经济社会快速发展,许多重大项目相继开工或扩建,对土地的需求明显增多,但国家对土地严格控制,用地报批十分困难,用地指标与建设用地日益增长的矛盾非常突出,工作压力非常大。二是征地工作难度越来越大。少数群众对征地不理解不支持,特别是抢栽抢种以谋取高额补助的现象突出,给整个征地工作带来了很大影响。三是耕地保护和国土执法形势仍然严峻。由于农村个别群众依法用地意识淡薄,违法建房或在耕地中乱搭乱建的现象偶有发生,再加上执法力量不足、执法手段偏软,很难做到及时制止、及时拆除。四是地质灾害治理资金严重不足。

四、2012年工作打算

2012年是贯彻落实十二五规划的重要一年。我局将在县委、县政府和桂林市国土资源局的正确领导下,认真贯彻落实好中央的国土资源政策和有关会议精神,积极处理好保障发展与保护资源的关系,不断提高国土资源管理水平,为全县经济社会又好又快发展提供优质服务和用地保障。

(一)总体目标

以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七届六中全会精神和国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见,继续解放思想,完善和落实“两个最严格”制度,把保增长与调结构、保障发展与保护资源、积极主动服务与严格规范管理有机结合起来,以构建保障和促进科学发展新机制为主线,以“双保、双促”和落实自治区国土资源厅“十大工程”为重点,实现保障有力、保护有序、维护稳定、改善民生的目标,更好地服务经济社会发展大局。

(二)工作任务

1、主动服务,保障项目用地需求。一是做好三个土地专项规划的编制和上报工作,主要是土地综合整治专项规划(2010-2020年)和城乡建设用地增减挂钩专项规划(2010-2020年)的编制。二是努力做好用地报批工作。对有用地需求的重点项目,要提前介入,主动对接。对已上报的项目,要全程跟踪审批情况,千方百计争取用地指标。三是依法做好供地工作,严格落实土地出让各项制度。在供地上,要分批进行。没有达到建设要求,就停止供地。四是贯彻实施节约集约优先战略。进一步加大对批而未用和闲置土地的清理力度,努力盘活存量土地,提高土地节约集约利用水平,争创全区、全国国土资源节约集约模范县。

2、依法依规,实现和谐征地拆迁。一是要落实好各项征地政策,特别是要严格按照桂林市及我县最新公布的征地补偿标准来实施。二是统筹解决好征地中出现的各类问题,安排专人负责调处,防止发生新的征地信访事件,维护好社会的稳定。三是耐心细致地做好群众的思想工作,广泛深入地宣传国土政策法规,把各项程序走到位,做到合法、规范、有序,同时维护好被征地群众的合法权益。

3、保护耕地,完成土地整治任务。一是扎实抓好项目建设,按时完成2010年和2011年获批的兴安镇塘市、严关镇塘堡、高尚镇乐群3个土地整治项目。二是积极争取新的自治区土地整治项目,力争1-22000万元左右的项目落户我县。三是加强与当地政府以及各相关部门沟通协调,建立联动机制,确保项目规划、招标、施工、监督以及资金拨付等各个环节顺利推进。四是加强督促检查,加快项目实施进度,确保项目建设全部达到区厅、市局的要求,确保全县耕地保有量不低于28870公顷,基本农田面积不低于25255公顷。

4、多措并举,抓好地质灾害防治工作。一是加大地质灾害监测力度,充分调动基层监测员的工作积极性,严防死守全县32处地质灾害隐患点,确保安全度汛。二是加大地质灾害项目治理力度。对获批的地质灾害治理项目,组织人员全力推进,重点是要加强对项目设计、招标、施工等方面的监督检查,在按时完工的同时,确保工程质量,精心打造一批群众放心的优质工程。此外,要积极做好新项目的申报工作,争取自治区更多的治理资金。

5、加大土地违法行为查处力度,确保2011年度卫片检查顺利过关。扎实抓好查处土地违法违规行为专项行动和打击非法买卖、占用农村集体土地专项行动,查处一批影响较大的违法案件,有力震慑违法分子,降低违法用地数量和面积,确保我县2011年度土地矿产卫片执法检查工作顺利过关。

6、抓好落实,全面完成党风廉政建设目标。一是加强宣传教育,筑牢思想防线。做到廉政教育月月讲、年年讲,时刻警醒系统干部职工要勤政廉政。二是抓好廉政风险防范管理工作,健全完善各项管理制度,形成长效机制。三是抓好行风评议活动,查找行风、政风、作风中存在的不足,并加强整改,进一步树立国土部门良好的形象。

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0一一年十二月十三日?

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