索 引 号:450325-0-17-43-20170901-0001916 文 号: 发布机构:兴安县国土资源局
生成日期:2017年9月1日 主题分类:矿产管理\采矿权审批事项及结果 主 题 词:

矿产资源开采登记审批须知


发表时间:2017/9/1 17:04:35 作者: 来源:局矿管股 浏览:142

一、行政审批项目名称、性质

(一)名称:采矿权新立登记审批

(二)性质:行政许可

二、设定依据

经修订后,于199711日中华人民共和国主席令第74号公布施行《中华人民共和国矿产资源法》第3条:矿产资源属于国家所有,由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权,并办理登记;但是,已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。国家保护探矿权和采矿权不受侵犯,保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。从事矿产资源勘查和开采的,必须符合规定的资质条件。

三、实施权限和实施主体

根据《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号 )、《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》(国土资发〔2005200号)及《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》(国土资发〔201114号)的有关规定。应由县(市)国土资源行政主管部门审批的矿产资源开采登记:

1、开采矿产规模为小矿、零星分布和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土等矿产资源;

2、市国土资源行政主管部门委托审批发证的矿产资源。

四、行政审批条件

根据1998212日公布施行的《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)的规定和实际工作需要,矿产资源开采登记的行政审批条件为:

(一)采矿权申请人应当先经工商行政管理部门办理企业工商注册登记后,采矿登记管理机关方可受理采矿权新立审批;

(二)符合本级矿产资源总体规划和采矿权出让计划;

(三)符合国家当前产业政策。外商投资开采矿产资源,应符合外商投资产业指导目录的有关规定;

(四)不属于开采国家或自治区明确禁止或暂停设立采矿权的矿种;

(五)拟设采矿权矿区范围内保有与拟建矿山生产建设规模和矿山服务年限相适应的矿产资源储量;

(六)拟建矿山生产建设规模达到国家和自治区规定的最低生产建设规模要求;

(七)符合《中华人民共和国矿产资源法》第20条规定:非经国务院授权的有关主管部门同意,不得在下列地区开采矿产资源:1、港口、机场、国防工程设施圈定地区以内;2、重要工业区、大型水利工程设施、城镇市政工程设施附近一定距离以内;3、铁路、重要公路两侧一定距离以内;4、重要河流、堤坝两侧一定距离以内;5、国家划定的自然保护区、重要风景区,国家重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹所在地;6、国家规定不得开采矿产资源的其他地区

(八)露天采矿在铁路、国道、省道、旅游公路两侧直观可视范围以外;

(九)矿业权属无争议、纠纷;

(十)申请人(或投标人、竞买人)具备独立企业法人资格,企业注册资本应不少于经审定的矿产资源开发利用方案预算的矿山建设投资总额的百分之三十。对《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》(国土资发〔200612号)规定的第三类矿产,可适当简化要求;

(十一)编制环境影响评价报告并经环保部门的审查;

(十二)编制矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案并通过审查;

(十三)开采矿产资源的环境影响报告经环保部门审查合格;

(十四)开采国家实行保护性开采的特定矿种、地热、矿泉水、煤矿等矿种的,经相关部门批准;

(十五)已按规定进行矿业权价款处置。

五、实施对象和范围

申请在本行政区域内开采矿产资源的采矿权申请人。

六、申请材料

根据《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号 )的规定和实际工作需要,申请采矿权新立登记审批应提交以下材料:

序号

材料名称

需纸质材料

1

申请人的企业法人营业执照(复印件1份)

2

《采矿权申请登记书》(原件1份)

3

矿山所在地乡镇国土资源所的调查意见(原件1份)

4

划定矿区范围批准书(原件1份)

5

矿山地质勘查报告或矿产资源储量核实地质报告(含文本、附图、附表)及其评审意见、地质资料汇交证明(原件1份)

6

矿山开采设计或矿产资源开发利用方案(含文本、附图、附表)及其评审意见书(原件1份)

7

建设项目环境影响评价报告书(表)及环保部门的批复文件(原件1份)

8

申请国家出资探明矿产地(或视为国家出资探明矿产地)的采矿权,应提交采矿权价款评估报告及国土资源管理部门的备案文件(原件1份)以及采矿权使用费和价款缴纳凭证(验原件,交复印件1份)

9

矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案及批复文件(原件1份)以及缴纳押金发票(验原件,交复印件1份)

10

招标拍卖挂牌取得采矿权的,提交出让合同和成交确认书及交纳采矿权价款的凭证(原件收复印件)

11

临时用地许可证

12

用地协议

13

电子报盘(1份)

七、办结时限

1、法定办结时限:40

2、承诺办结时间:26个工作日。

八、行政审批数量

无数量限制

九、收费项目、标准及其依据

(一)收费项目:采矿权使用费

1、收费依据:

1)《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号 )第9条:

国家实行采矿权有偿取得制度。采矿权使用费,按矿区范围的面积逐年缴纳,标准为每平方公里每年1000元。

2)《关于印发广西壮族自治区探矿权采矿权使用费和价款征收管理办法的通知》(桂财综〔201452号)第六条:

采矿权使用费按矿区范围面积逐年缴纳,每平方公里每年按1000元缴纳,不足1平方公里的按1平方公里计。

2、收费标准:按矿区范围面积逐年缴纳,每平方公里每年1000元。

(二)收费项目:采矿权价款

1、收费依据:

《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)第十条 “申请国家出资勘查并已经探明矿产地的采矿权的,采矿权申请人除依照本办法第九条的规定缴纳采矿权使用费外,还应当缴纳国家出资勘查形成的采矿权价款;采矿权价款按照国家有关规定,可以一次缴纳,也可以分期缴纳。”

2、收费标准:

根据《关于印发广西壮族自治区探矿权采矿权使用费和价款征收管理办法的通知》(桂财综〔201452号)第七条探矿权采矿权价款的收取标准:协议出让新立、扩大范围、延续的探矿权采矿权,以及国有企业、国有事业单位补缴无偿占有国家出资勘查形成的探矿权采矿权,按具有资质的评估机构依法评估备案并经矿业权登记管理机关认可的评估价款(价值)收取。价款数额低且具备采用类比市场同类探矿权采矿权价格方法计算价款的探矿权采矿权,经矿业权登记管理机关批准,可按类比法确定的价值收取探矿权采矿权价款。招标、拍卖、挂牌出让探矿权采矿权的,按确认的成交价收取探矿权采矿权价款。

十、咨询、投诉电话

1、兴安县国土资源局窗口电话:0773-6226709

2、兴安县纪委监察局电话:0773-6222363

3、政务中心办公室电话:0773-6214168

十一、办理地点

兴安县政务服务中心国土资源局窗口

十二、办理时间

每个工作日9:00-12:0014:30-17:00

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